劳动和社会保障部副部长张小建昨天在做客中国政府网访谈时表示，要解决我国的就业问题，必须大力发挥中小企业吸纳就业的作用。
　　制定相关配套措施
　　张小建指出，《就业促进法》对鼓励、支持中小企业发展提出了原则规定。比如中小企业吸纳就业可以享受税收减免、中小企业吸纳失业人员较多的可以享受小额担保贷款、中小企业吸纳下岗失业人员还可以享受社会保险补贴等，已经明确在法律实施时能够落实。今后劳动和社会保障部还将根据实际和有关部门共同研究，进一步细化《就业促进法》中鼓励、支持中小企业发展的规定，制定更有利于促进中小企业发展的政策，“比如提供更好的技术服务、市场服务、信息服务，促进中小企业更快发展。”
　　张小建表示，《就业促进法》最重要的一个方面是构建了面向城乡劳动者的终生培训体系。劳动部门将起草职业技能培训的条例，“要加以具体化，落实好这方面的规定。”他同时认为，在实行新的产业政策过程中也要加强培训。而在转移产业、转移劳动力过程以及加强培训过程中要研究制定一整套政策措施，“这些措施和发改委以及相关部门正在研究制定过程中。”
　　张小建认为，在贯彻《就业促进法》过程中可以推动企业在促进就业过程中起到更好的作用，“特别是《就业促进法》和《劳动合同法》以及以后将要出台的《社会保险法》等一系列法律出台后，为劳动者就业、社会保障、劳动关系等构成大的保护网，对推动我国的劳动保障工作会发挥更加重大的作用。”
　　张小建强调，各级政府要加强检查执行法律的过程是否到位。同时，劳动保障部门还要对用人单位和社会中介加强检查，保障劳动者的合法权益。
　　保障就业公平
　　张小建强调，要防止就业歧视、保证就业公平，今后将进一步完善法律法规和相关制度。他表示，将结合《就业促进法》有关规定，修订完善现有的法律法规，出台新的配套法规。此外，要加大执法监督的力度，按照《就业促进法》有关规定对市场就业中困难群体给予援助。
　　他表示，针对市场中用人单位不合理的要求或者有歧视的行为，将加强对用人单位的用工指导。同时，将结合落实《就业促进法》中有关公平就业的规定，会同卫生部门共同保护乙肝表面抗原携带者的权益。
　　他透露，劳动保障部门会积极采取措施，保障妇女的就业权益。这些措施包括：加大执法监察力度，规范用人单位招聘用工行为，指导用人单位认真落实《劳动法》、《就业促进法》、《劳动合同法》中有关公平就业的规定；不断完善生育保险制度，减轻因女职工生育给企业带来的负担；加强力度努力创造女职工享受平等权益的社会氛围。张小建表示大力发挥中小企业吸纳就业作用。
　　劳动和社会保障部副部长张小建昨天在做客中国政府网访谈时表示，要解决我国的就业问题，必须大力发挥中小企业吸纳就业的作用。
　　制定相关配套措施
　　张小建指出，《就业促进法》对鼓励、支持中小企业发展提出了原则规定。比如中小企业吸纳就业可以享受税收减免、中小企业吸纳失业人员较多的可以享受小额担保贷款、中小企业吸纳下岗失业人员还可以享受社会保险补贴等，已经明确在法律实施时能够落实。今后劳动和社会保障部还将根据实际和有关部门共同研究，进一步细化《就业促进法》中鼓励、支持中小企业发展的规定，制定更有利于促进中小企业发展的政策，“比如提供更好的技术服务、市场服务、信息服务，促进中小企业更快发展。”
　　张小建表示，《就业促进法》最重要的一个方面是构建了面向城乡劳动者的终生培训体系。劳动部门将起草职业技能培训的条例，“要加以具体化，落实好这方面的规定。”他同时认为，在实行新的产业政策过程中也要加强培训。而在转移产业、转移劳动力过程以及加强培训过程中要研究制定一整套政策措施，“这些措施和发改委以及相关部门正在研究制定过程中。”
　　张小建认为，在贯彻《就业促进法》过程中可以推动企业在促进就业过程中起到更好的作用，“特别是《就业促进法》和《劳动合同法》以及以后将要出台的《社会保险法》等一系列法律出台后，为劳动者就业、社会保障、劳动关系等构成大的保护网，对推动我国的劳动保障工作会发挥更加重大的作用。”
　　张小建强调，各级政府要加强检查执行法律的过程是否到位。同时，劳动保障部门还要对用人单位和社会中介加强检查，保障劳动者的合法权益。
　　保障就业公平
　　张小建强调，要防止就业歧视、保证就业公平，今后将进一步完善法律法规和相关制度。他表示，将结合《就业促进法》有关规定，修订完善现有的法律法规，出台新的配套法规。此外，要加大执法监督的力度，按照《就业促进法》有关规定对市场就业中困难群体给予援助。
　　他表示，针对市场中用人单位不合理的要求或者有歧视的行为，将加强对用人单位的用工指导。同时，将结合落实《就业促进法》中有关公平就业的规定，会同卫生部门共同保护乙肝表面抗原携带者的权益。
　　他透露，劳动保障部门会积极采取措施，保障妇女的就业权益。这些措施包括：加大执法监察力度，规范用人单位招聘用工行为，指导用人单位认真落实《劳动法》、《就业促进法》、《劳动合同法》中有关公平就业的规定；不断完善生育保险制度，减轻因女职工生育给企业带来的负担；加强力度努力创造女职工享受平等权益的社会氛围。